原标题:“占编制、抢职称”的中心校,为什么吊销不了?
作者:毫米
中心校,有的当地叫教办、联校,或教育总支,江湖人称“小教育局”。手握财权与人事权,辖区内校园的行政职务安排、教师的调集、绩效分配、职称评定等,中心校长皆可一言而决。
中心校园的现状
有的中心校,现已开展成一个“衙门”。校长、书记是必不可少的。教研员、管帐、出纳,好像也很重要。至于作业室主任及各种副职,亦有增设。
中国人向来把名位看得很重。小校园长从领导岗位退下来,按例要“安排”。到中心校任个“督导员”,是不错的挑选。致使,有些城镇中心校,人员越来越胀大。最夸大的,乃至超越二十人,督导员都能凑成一桌麻将。
这些人,占着教师编制,却不上课。有的变着法子折腾教师,以显现自己岗位的重要性。有的上午喝茶看报纸(现在改成刷手机了),下午去各校园瞎散步。有的一年到头不见人影,挂着公职忙乎个人的生意。而一旦职称目标下来,这些人便蜂拥而至,抢个精光。一线教师连残羹都吃不到。
绩效分配也是如此。行政职务折算的作业量,远超教育课时作业量。这些不站讲台的“教师”,在绩效分配的时分,切到的蛋糕反而更大。分明教育一线编制吃紧,中心校这些人却不上讲台不搞教育,天天围绕着个人利益“紧吃”。
吊销中心校园原因
此前,湖南省邵阳市北塔区教育局搞了一项变革——吊销全部中心校园,腾出二十多个教师编制,充实到教育一线。该区教育局负责人说,完成了“四个下沉”(办理、编制、师资、经费),提前完成了化解大班额使命,增加了校园的自主权,办事功率大幅度的提高。吊销中心校利大于弊,尽管变革触及了一部分人利益,但整体是平稳的。
上世纪九十年代,笔者曾在城镇教育站(也便是现在的中心校)时间短作业过几年。那时分,县城人口很少,绝大多数人口在乡村。又赶上生育高峰期出世的孩子入学潮,一个三四万人口的城镇,中小学生多达五六千人,校园和教育点有二十多所。全县共三四百所校园。那种情况下,设置城镇教育站是有必要的。悉数由教育局直管,必定管不过来。
跟着城镇化速度加速,新生儿逐年削减,城镇校园规划大幅减缩。笔者当年作业过的那个城镇,现在仅有一千多学生,比县城一所初中校园一个年级的学生数还少。这种情况下,设置城镇中心校彻底没必要。任何安排,层级越少、结构越明晰,功率越高。反之功率越低。中心校的存在,不光占用了原本就很严重的教师编制,还增加了办理本钱,下降了办理功率。
屡撤未果的原因
中心校已没有存在的含义,但在全国范围内,真实吊销了中心校的县区却很少。一个占用资源、下降功率、制作不公的组织,为什么总吊销不了呢?
一、官本位思维作怪
中国人向来有“万般皆下品,唯有读书高”的观念,而读书的意图,是为了“学而优则仕”,获得功名富贵,成为人上人。中心校的干部,尽管算不上官,但在行业界,比一般教师的位置仍是高得多。一旦当上了干部,就能上不能下。下到教育一线,收入下降、作业使命变重是一个方面,体面上丑陋,更无法承受。假如吊销中心校,必然引起极大阻力。不是特别有决计和勇气的教育局长,很难推进这项作业。
二、价值百科观不规矩
以站讲台为耻,以脱离一线为荣。这样的价值百科观,在教师集体中很盛行。中心校的后勤打杂人员,在校园骨干教师面前,也优越感十足。人都是需求生长的,从心理学视点看,生长是一种自我完成。教师的生长方向是什么?理论上讲,应该是常识才能的提高与打破,以及获得更多的教育教研效果。但现实是,大多数教师都把生长途径定坐落教育行政办理。直白点说,混个一官半职,才算生长。不然便是没出息。在这样的价值百科观气氛里,连吊销中心校的动议,都很难提出。
三、利益格式难以撼动
中国人最喜欢混圈子。圈子大了,就变成山头。几番江山改易,便你中有我,我中有你。错综杂乱,搅缠不清。利益格式固化,牵一发而动全身,难以撼动。一个县城小校园长的职务,竟博弈到省厅层面。内里人事之杂乱,可想而知。
年代的巨轮滚滚向前,全部不能与时俱进的事物,终将被筛选。除了特大城镇,吊销中心校,应该是大势所趋。我有理由信任,在不久的将来,教师的中心财物,将不再是圈子、联络以及屁股下面的座位,而是个人的常识与才能。教书育人,是教师的本职作业。与其忧虑某一天会裁撤到自己头上而惶惶不可终日,不如放下功利,悉心教育,坦荡踏实地做一个更有价值百科的人民教师。
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