美国宇航局局长在一份陈述中说,美国宇航局行将推出的月球火箭弹方案的本钱如此之高,致使该组织在查看该方案时需要让国会了解预算超标状况。
督查长查看了太空发射体系(SLS)-美国宇航局期望从2021年开端进行试飞的火箭-以及火箭的方案本钱和合同,以了解火箭的开展开展怎么。
陈述总结说,SLS方案的实践开发本钱现已比开始由国会同意的70亿美元的组织基线许诺(ABC)高出至少33%,其间不包含27亿美元的拟定本钱。 (这些数字依据2019财年的数字)
美国宇航局(NASA)太空发射体系火箭的第一个中心阶段完结并于2020年1月8日装载上该组织的飞马号驳船,由坐落新奥尔良的米乔德组装厂运往密西西比州的史坦尼斯航天中心(图片来自:NASA)
NASA预算显现SLS方案的本钱已增至87.5亿美元(仅比SLS方案的初始预算本钱或基准线高出25%),但取消了关于引擎关于以及固体火箭推进器的8.89亿美元本钱。督查长在火箭的初次测验飞翔陈述中阐明,是由于SLS方案官员以为这些举动与阿尔忒弥斯-1方案并没有直接联络。陈述弥补阐明,由于NASA没有从头调整该方案以削减相关本钱,这掩盖了SLS的本钱上涨。
陈述指出“咱们发现该方案超过了组织许诺的基准线(ABC),也就是说在2019财务年度末至少超出了向国会许诺33%”。
这项研讨查看了SLS怎么完结它的本钱和方案方针,包含NASA怎么追寻和陈述这些方针以及合同怎么办理。陈述作者发现NASA“一向费劲地办理SLS方案的本钱和发展”,这种“费劲”可以归因于方案办理、技能问题以及承包商绩效方面的应战。
NASA即将搭载于SLS火箭上发射的猎户座飞船在移至坐落美国俄亥俄州桑达斯基的Plum Brook测验站的真空测验室之前,现已放置入保温笼中。
SLS原定于2018年11月发射,但现在现已超出了其向国会许诺的本钱和发展至少33%,督查长阐明,假如Artemis 1(发射猎户座飞船进行无人绕月试飞的航天飞翔方案)被推至2020年11月之后,这一数字或许到达43%或许更高。而且这很或许发作,由于NASA没有估计在2021年下半年之前发射至月球的初次火箭。
有陈述称:“美国航天局现已处理了火箭中心级、ICPS、助推火箭和RS-25发动机开发中的许多问题,而估计的额定本钱将会添加大约14亿美元。”在阿尔忒弥斯1号发射前,这笔费用中的13亿被用于中心级,1.07亿用于助推火箭,4100万美元用于ICPS。
“即便如此,”该陈述弥补到:“美国航天局这次应当将他们从以往研制进程中得到的经历使用这次的开发中,将方针定位在进步未来中心推进器、上升推进器、助推器和RS-25发动机的出产功率。”
该项陈述主张美国航天局应做以下作业:
1)向国会陈述SLS项意图开支至少超出美国公司30%;
2)经过查看NASA项目办理方针和人类探究与操作使命理事会,在当时和未来的整体本钱和发展预算中,为SLS和其他载人航天项目寻求更大的通明度。
3)创立一个可以将每个SLS“可交给产品”分隔的本钱计算模型,然后可以更容易地盯梢本钱、功能以及奖赏费用。
4)指使NASA现场人员在对待大型授标合一起,要“监测和陈述合约商的履约状况”。
5)关于每项合同的作业范围和技能做一个正式的查询评定。
该报导弥补,美国国家航空和世界飞行局的本钱追溯并未显现出推迟在多大程度上正影响着该项意图基线。
报导称,在2020年财务末,NASA将在SLS项目上投入170 多亿美元,其间有60亿美元用于“不被追寻或报导上”。
检察长称,在SLS签订契约这件事上也面临着许多应战,这会导致本钱超出20亿美元,以及作业方案推迟两年。
报导中列出的一些问题包含:
中心段的产品问题“八成都是波音糟糕的体现所导致的”(波音是NASA在规划、开展、检测以及SLS中心段出产方面的首要承包者)
波音在暂时冷冻推进阶段(ICPS)上存在一些问题,而ICPS将推进猎户座世界飞船驶向月球。
助推器的增量式契约修订是由诺斯罗普格鲁曼制作的,一起也生成了一个“行政担负”。
技能问题涉及到助推器中的装药班机,以及SLS火箭的RS-25引擎中的引擎控制器单元的绝缘和开展方面,该报导都归功于诺斯罗普格鲁曼和喷气式发动机火箭发射地。
需求,“在使合同增值逐步消除,使合同办理的担负方面起到帮忙效果。”
NASA的两位高级官员在陈述结束宣布了他们的回应,称该组织正在评价SLS。这包含一个新的名为“本钱和方案自傲”的联合查看的剖析和一个独立的技能和项目评价。
“NASA的领导层将查看这些评价的成果,然后从头拟定SLS项意图基线。NASA(美国宇航局)将向国会通报这些查看的成果,并将恪守一切适用的陈述要求。这份声明是由美国宇航局担任人类探究和操作的副局长道格拉斯·罗维罗和担任探究体系开发的署理副行政官托马斯·惠特梅尔一起编撰的。
波音公司在督查长陈述中的声明也供认了研制的困难,但也指出了在未来的SLS制作中会有所报答的愿景。
“这么多年来,这样的一个项意图确有本钱和方案上的应战,但聚集所需的人才、技能和东西来制作这个史无前例的深空火箭出资现已得到了报答,”波音公司的官员在一份太空新闻陈述中说。“在开始的SLS开发进程中获得的来之不易的经历为后续的开发和出产大大节省了本钱,进步了功率。”
美国督查长办公室供认,“在现在甚至今后的很长一段时间内设定基线存在困难”,但也正告称,SLS项意图悉数本钱“不会一向坚持揭露通明,由于NASA并没有依据官方基线盯梢和陈述一切本钱。”
“此外,”该陈述还正告说,“虽然SLS项目预算需求和曩昔的费用将经过年度预算规划进程来陈述出来,但除了Artemis一号以外的总费用将没有基准来衡量开展,由于这些活动不包含在ABC陈述进程的领域内。”
参考资料
1.Wikipedia百科全书
2.天文学名词
3.Elizabeth Howell-B612的狐狸,郭妍菲,亲爱的花秋裤。,吃藕
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