文/杨志彬 源自:我国网
作者系我国民办教育协会原副会长、学前教育专委会第二任理事长
出人意料的疫情犹如飞来横祸,给各行各业的开展都带来史无前例的困难,民办幼儿园更是落井下石。
现在全国对折左右的民办园很难支撑到5月份,特别是开园三年左右的近两万所民办幼儿园由于出资大、欠债多、近3个月无收入,面对教师薪酬、房租、还息还贷、开园无期、上级方针多变、领导冷酷等许多经济与精力方面的压力,让幼儿园举行者感到前途渺茫和无助。
近来,我经过对民办幼儿园的调研采访,了解到部分幼儿园和举行者正寸步难行,急需有关部门给予方针和资金方面的帮扶,来渡过难关。
西部地区A园长:400万元债款、每月3万多元利息无着落
A园长五十多岁,2006年7月在村里办了幼儿园。其时国家方针好,乡村人让孩子承受学前教育的积极性渐渐的升高,入园的孩子渐渐的变多,2011年在全省首先购买了河南宇通标准校车,接送孩子上下园,老伴曾经是汽车兵,非常专业,确保安全榜首,从未出过事端。跟着幼儿园工作加快速度进行开展,他们感到老园的条件不符合年代要求,想让村里的娃也能有一所美丽的现代化幼儿园。
村边有一个抛弃了20年的砖厂,早已变成了垃圾场,周围居民对环境污染非常不满,为此常常上访。他们向领导提出租借这块地建园,既处理了环境污染问题,又开展了学前教育,一箭双雕,得到领导支撑。
老伴是全市有名创业劳模,前些年办园也有结余,他们拿出几十年悉数积储,卖了两处房,再借款400万元,一共投入1600万元,经省规划院规划,2018年5月,一所当地最好、全省一流民办幼儿园拔地而起。幼儿园占地15亩,建筑面积6000多平方米,地基深四米,悉数钢筋结构,整体水泥浇筑,可防七级地震。幼儿园教学楼、多功能室、专业教室、养鱼池,喷泉池、绿化带、操场、游玩场所一应俱全,生果树木和蔬菜花草满园。乡村的孩子们享遭到比城里孩子还要好的优美环境,有一个高兴而又夸姣的金色幼年,完成了“人生中干的一件惊天动地的大事”的愿望!
A园长现在最大的困难便是资金问题。为了建园,之前分别在富登银行、邮政银行、我国银行借款,5月中旬先后到期,再加上未付完的工程款和薪酬款,共担负了400万元的债款。幼儿园在疫情前有四百多孩子,现在不能复园,几个月没有收入,每月要还3万多元的利息,令他们苦不堪言。
她四处奔走求助,七十岁的老伴每天没日没夜地干,种菜卖菜,尽最大尽力还款,由于不想带着债进墓地。
中部地区B园长:民办园的生计和开展都好难
B园长是有二十多年教龄的老园长,她的园是小型普惠园,一百多个孩子,五个班。2018年政府按每班四千元的标准补助了2万元。她想这也挺好的,尽管收费低了,可是国家给补助,还装备一名保安,日子也过得去。
疫情中不能复园,没有收入,可是她不愿意亏负跟了自己十年的教师们,根本薪酬要发,还要交房费。“普惠园为什么还要交房租?” B园长说,幼儿园尽管是政府的产权,但不是小区配套园,所以每年9万元的房租是有必要照交的。
普惠园的姓名是挺好听的,可是每年各种查看许多。年检除了惯例材料查看还有办学水平评价查看,一个月搞两套目标材料。民办园和公办园不同,没有专门人员填写各种报表,一人多职,常常加班到很晚。民办园长感到民办园的生计和开展都好难。
北部地区C园长:有了幼儿园却没了家 期望政府能看到民办幼儿园举行人“炽热的心”
1985年,C园长是幼儿园代课教师,1989年回归校园任教,2005年因校园生源不可,不给开薪酬,2012年她在家园开办了一所正规幼儿园。2016年看到自治区遍及盖幼儿园,C园长激动得不可,心想:咱们乡间娃可算能在屋里上卫生间了,刮风下雨的时分能在活动室游玩了。
为了争口气,为了给家园父老的孩子建一个好幼儿园,为了圆自己一个梦,拿出悉数积储,拿出儿子成婚的专款,又假贷八十万元,建了一个符合国家要求的幼儿园。
为了节省开支,C园长身兼数职,哪个岗位缺人就到哪儿顶岗。锅炉工的岗位是最辛苦的,冬季冬风刺骨寒气袭人,飞雪像刀子相同打在脸上,她清晨五点就要起床走到幼儿园烧锅炉。冰冷的气味是常人无法幻想到的,可是再苦再难她也毫不勉强,一看到孩子们的笑脸,一切的疲乏、冤枉都会统统抛开。孩子的高兴便是C园长生命的悉数!
但功德难从人愿,原想斗争三四年是能够还清借款的,没料到一个又一个困难接踵而来,把她推到山崖边。
榜首个困难是“幼儿园得不到政府一点协助”。她的园是正规园,30里路以外有一所公办园,路程太远,孩子入园很困难;在8里路远的当地政府新盖了一所园,一是条件差,二是家长不信任,开园后没有孩子去。C园长的园收费低,教师对孩子好,特别受家长欢迎,周边5个自然村的适龄儿童大多数都在这儿入园,并且绝大多数孩子都是C园长教过的学生的孩子。可是村里适龄儿童少,都入园也不可60个孩子,上级规则小于60人的园不能成为普惠园,不进普惠就没有理由请求补助,政府也不会补助。孩子就那么多,为什么不能按孩子实践数量给补助,非要死死咬住60个? C园长怎样也想不明白。
第二个困难是“没有正规借款途径”。C园长是在自家宅基地建园,根据国家方针,乡村房不能做抵押物借款;自己年纪大了,超出了规则的借款年纪,正规个人借款也不可;仅有的出路只要私家高利息借款,压力可想而知。
C园长说:“由于我的幼教梦,最初给老公画了一幅美丽的图像,告知他几年就能够还贷,尽管不能挣大钱,吃饭仍是没问题的。哪想到现在借主轮流上门,吃饭都成了问题,上天无路入地无门,老公一跑了之。尽管儿子坚决支撑鼓舞我,老大不小的也不处目标,就想念怎么帮我还利息还借款,尽力开辟赚钱,可是无济于事,谈何容易。”
C园长在信中写道:我常常在床上以泪洗面,不知道身体还能不能坚持下去,就为了这个所谓的工作,由于爱孩子,有了幼儿园,没有了家。
尽管现在母子二人相依为命,仅仅睡有一张床、餐有一个馍,尽管有人叫她傻子,C园长表明也要坚持到最后,由于她爱孩子,爱她的幼儿园,喜爱这样一个工作。“走到今日这一步,竭尽一切都认了,坚信政府能清楚看到她那颗炽热的心,早晚会拉他们一把。由于在这个当地,孩子不能没有这个幼儿园。”
主张:国家出台专门对民办园量身定制的帮扶方针
三位园长的实在故事是千百万民办园长疫情下生计现状的缩影,他们现已到了生死存亡最风险的时分!急迫祈盼着政府的紧迫救助,帮扶民办园火烧眉毛。
中共中央国务院“关于学前教育深化改革标准开展的若干意见”是包含整体民办幼儿园标准开展的指导方针,今日相同应该给予整体民办幼儿园方针上的支撑,经济上的协助,而不是只局限于少量民办园的部分支撑与协助。现在只要北京、上海、浙江省等十二省区市出台了相关方针,缺乏全国省会城市数量的1/3,触及的民办普惠园数量缺乏民办园总量的15%,剩下85%的民办园不应该扫除在外。民办幼儿园在进步我国幼儿园毛入园率、供给普惠学前教育上做出了重要贡献,政府救难的时分相同应该天公地道,期望教育部能根据民办园的实践困难对民办幼儿园给予支撑!
民办园是民办校园中的小微企业,是民办非企业中的特别职业,是国家学前教育工作中不可或缺的重要组成部分。有人说“办民办幼儿园的人是钻了国家的空子,便是为赚钱”。但其实不然,单纯为了赚钱而办园的人是极少量,绝大多数人是积极呼应了国家开展学前教育的召唤,是急政府之所急,解政府之所难。三位园长活生生的现实阐明他们办幼儿园是为了国家学前教育工作的开展。他们假如不出资幼儿园也能够日子得很好,或许挣的钱更多,为什么抛弃舒坦的日子不过,舍家借债,自讨苦吃?在赚钱与让更多的儿童遭到更好的学前教育之间,明显办学者挑选的是后者。
而即使说是为了赚钱,也没有错。孔子曰:“富与贵,是人之所欲也;不以其道得之,不处也。贫与贱,是人之所恶也;不以其道得之,不去也。”神往夸姣的日子是人之常情,要害是否经过合理劳作取得。民办园长呼应国家召唤,经过合理合法劳作,经过煞费苦心为孩子健康成长服务,得到必定的经济报答,过上面子的日子是彻底合理的。
经过既往的调研,发现真实经过办幼儿园挣了大钱的人真是少之又少,绝大多数仅仅温饱罢了,更多的后来者是捉襟见肘、负债运营。疫情傍边孩子不入园,公办园不用为教师薪酬、日子忧愁,但相同为是为孩子服务的民办园教师要为工作和日子忧愁。我以为,疫情傍边,公办和民办教师应该享有同等待遇。
帮扶方针应该从民办学前教育办学者的办园实质动身,从他们95%以上的绝大多数动身,从我国的国情动身,国家是时分出台帮扶民办园的方针了,协助他们渡过难关。由于得不到方针帮扶,或将有近以万计的民办园破产,现在我国的学前教育学位还缺乏,很多民办园封闭,会加重学位缺少,最终会影响学前教育工作的健康开展,导致很多儿童无学可上。
主张国家出台专门对民办园量身定制的帮扶方针,有利于各个部门执行方针的一致性、整体性,有利于战胜民办园既是“社会公益性”又是“民办非企性”、实践确属运营性的多元特点带来的不确定性,有利于处理他们在承受政府帮扶中被“踢皮球”的为难地步。
主张政府对民办园的经济支撑以在园幼儿数量为根本标准,打破以幼儿园的经济一切制为标准的边界,打破以民办园分类现状为动身点的边界。但凡民办幼儿园都应该得到政府协助,但凡疫情前正式在册的民办幼儿教师应该一致发放必定数量的根本日子补助。
主张政府对民办园运用场所租金的支撑不以场所产权为标准,只要是民办幼儿园都应该得到必定的支撑。一切普惠园一概革除房租,普惠园运用小产权场所的资金困难由当地政府处理。
主张金融机构清晰关于民办园优惠借款的专有方针。赞同用幼儿园诺言请求借款,能够把举行的幼儿园作为借款抵押物,放宽借款中对借款人年纪和相关条件的约束,支撑民办园借款自救。
《中共中央 国务院关于学前教育深化改革标准开展的若干意见》清晰指出:“学前教育是终身学习的初步,是国民教育系统的重要组成部分,是重要的社会公益工作。办妥学前教育、完成幼有所育,是党的十九大作出的严重决议计划布置,是党和政府为老百姓办实事的严重民生工程,联系亿万儿童健康成长,联系社会调和安稳,联系党和国家工作未来。”这是拟定对民办园支撑帮扶方针的动身点和归宿。
一切都是为了民族强盛的期望!
一切都是为了祖国夸姣的明日!
(全文发布略有删减)