原标题：2020年南京农业大学行政管理考研导师热点预测及参考书推荐
2020年4月15日星期三
北大、人大、北外、中财教授创办
【温馨提示】最近几年，对政府改革、行管前沿理论、经济社会热点越来越重视，这是考察的重点，建议我们大家一定要多关注。此外，2020年行管考研前三名全部为育明教育学员，而且分数都很高，在校教授一对一辅导，精准讲解，行管考研，首选育明教育。
此外，建议如下：
第一， 五一前必须弄明白每本书的重点及命题趋势，这是第一轮复习，根据育明视频课程或者一对一辅导推进。很多考生想自己先看书，这样很容易走入歧途，浪费时间。
第二， 6-10月，第二轮复习，背诵重点，但是不建议撰写笔记，因为你不明白重点，整理笔记就是抄书，没有一点意义。
第三， 11-12月，第三轮复习，进行5次左右模拟考试，根据育明考前押题进行模拟，2020年押题命中率高达90%以上。
目录
一、2021年南京农业大学行政管理考研参考书
二、2004-2020年南京农业大学行政管理考研真题（育明一对一学员回忆）
三、2021年南京农业大学行政管理考研导师预测考研热点
四、2020年南京农业大学行政管理考研第一名笔记
五、2021年南京农业大学行政管理考研热点专题20讲总结
六、南京农业大学行政管理考研答题技巧
七、南京农业大学行政管理考研答题模板
一、2021年南京农业大学行政管理考研参考书
《政治学导论》(第2版)、杨光斌主编、中国人民大学出版社、2004年版；
《西方政治思想史纲》(第八-第十七章)、马啸原著、高等教育出版社、1997年版 ；
《行政管理学》，于水主编 ，中国农业出版社，2007年版；
《公共行政学》， 竺乾威主编， 复旦大学出版社，2000年版。
《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
二、2004-2020年南京农业大学行政管理考研真题汇总
【温馨提示】真题很重要，尤其是最近3年的真题，一定要重视，更多视频及一对一辅导，在校教授辅导，除了育明教育，任何机构都无法做到。
1.政策未来预测的意义
答：公共政策前景预测分析的思维是按逆时针方向进行的，政策问题构建分析的思维是按顺时针方向进行的。公共政策预测分析是政策评估、比较与抉择的基础。对政策的未来或结果的预测能力及水平的高低直接影响政策分析能否取得预期效果。通过预测，我们大家可以获得有关政策方案的前景及结果的信息，加深对政策、目标和方案的认识，从而使我们具备前瞻性，拓展我们了解、控制和指导社会的能力。
公共政策前景预测分析是基于归纳、演绎或逆向逻辑，依据过去趋势、理论假设、专家判断，对未来政策内容、结果及利益相关者的行为变化做出预言、推断或猜想。这种预测分析是在政策执行前、在行动的进行及结果发生前进行的。
公共政策前景预测分析不仅是政策分析的后来阶段的前提，而且是政策手段更好地实现指导和控制社会过程的一个前提条件。其目的是：
（1）获取未来社会状态及其发展的新趋势的信息；
（2）制定政策以控制和规范社会的未来发展；
（3）从未来提供的可能性中选择最佳行动方案。
2.预测的过程及程序
答：公共政策前景预测分析是基于归纳、演绎或逆向逻辑，依据过去趋势、理论假设、专家判断，对未来政策内容、结果及利益相关者的行为变化做出预言、推断或猜想。这种预测分析是在政策执行前、在行动的进行及结果发生前进行的。
预测的过程或程序如下：
（1）预测目标，分析其所处的环境
（2）搜集与整理数据，编制假想脚本
（3）选择预测方法，建构预测模型
（4）总结预测结果，编写预测报告
3.政策前景预测分析结论的局限性
答：公共政策前景预测分析是基于归纳、演绎或逆向逻辑，依据过去趋势、理论假设、专家判断，对未来政策内容、结果及利益相关者的行为变化做出预言、推断或猜想。这种预测分析是在政策执行前、在行动的进行及结果发生前进行的。
政策前景预测分析结论的局限性主要体现在如下几个方面：
（1）预测准确程度的有限性
所有政策预测的准确程度是有限的。这是因为预测的准确性受到许多因素的制约，如问题的性质、资料或数据的充分性和可靠性、预测的时限、脉络背景、体制、预测的方法、技术、模型及其包含的假定，等等。
（2）预测形式和方法的相对性
不同的政策预测形式和方法的效果是相对的。
（3）预测过程受背景因素的制约性
任何政策预测分析都会受到背景因素的制约。在预测中人们不可避免地会遇到三个背景因素：机构的因素、时间的因素、历史的因素。
四、2020年南京农业大学行政管理考研参考书笔记
公共政策行动建议的若干方法——严强《公共政策学》
1.目标图形化方法
可先从已经确定的若干目标人手，构建目标树；接着运用层级、类别分析、头脑风暴法等几个构建政策问题的技术，在原先的图形上补充，形成一整套目标。最上部的目标是最宽泛的，而下面的则代表目的、目标和分目标。目标图形化技术既有助于把政策实施的复杂性图形化，也有助于澄清行动的目的。
2.价值百科澄清方法
（1）将政策或项目的所有相关目标用目标树列出。
（2）明确所有影响政策目标的和受政策目标影响的利益相关者，包括政策分析人员；列出政策利益相关者赞成的价值百科前提。
（3）将所有价值百科前提分为个人的价值百科表达、特定群体的价值百科陈述和判明普遍好坏的价值百科判断。
（4）将价值百科前提进一步分为为解释目标提供基础的前提和为目标的合理性提供理由的前提。
3.价值百科评价方法
（1）确定一个或多个政策倡议性主张，作为政策行动建议的基础。
（2）列出所有影响政策行动建议或被政策行动建议影响的相关人。
（3）描述每位政策利益相关人对政策行动建议的支持或反对意见。
（4）明确辩论的每一个要素：信息（I）、主张（C）、修饰词（Q）、理由（W）、支持（B）、反驳（R）。
（5）评价每一个意见的道德说服力，决定是否保留、改变或者拒绝。
4.成本要素构建方法
成本要素构建就是对建立和实施一个政策或项目所需要的成本加以分类和描述。成本要素结构是需要耗费资源的功能、设备和供应的一个列表。
5.敏感性分析方法
敏感性分析是用来测试成本收益或成本效益分析中出现不同假设时分析结果变化程度的方法。由于政策方案在未来实施时具有风险性和不确定性，会出现不同情况。政策分析人员可以对未来成本进行高、中、低三种假设，并单独计算在每种假设下的不同比率，以观察这些比率对不同的假设有多敏感。
6.合理性分析方法
（1）物质的制约。指从物质以及技术手段的角度衡量政策是否能达到预期的目标。
（2）法律的制约。指现行的法律、规则和章程会对政策行动建议产生重要影响。
（3）组织的制约。指涉及组织系统能否将一个政策行动建议具体化，执行者有多大的授权及控制力，目标群体韵配合程度如何，有没有足够的人力、物力以保证政策的执行，有没有备选的执行方法。
（4）政治的制约。指政策分析中的一个特色部分，贯穿于整个政策分析过程。
（5）分配的限制。指分配是否公正在某些特定的程度上是通过推测成本与收益如何对相关的亚群体产生影响来评价的。
（6）预算的限制
①该政策行动建议占有和使用经济资源的可能性，进而实现政策目标的可能性。
②实施该政策行动建议所花费的成本和取得的收益。
名词解释题
1.政策行动建议（2019年福州大学）
政策行动建议是将有关政策前景预测的信息转换为能够产生有价值百科结果的行动信息的过程，它是一种从政策预测到政策行动的中介。政策分析人员不仅要分析政策活动未来的可能状况，更重要的是要提供对个人、社会产生有价值百科结果的有关政策行动的信息。要对特定的政策行动做出建议，首先需要分析各种方案选择会产生何种结果，其次还需要分析哪种能产生结果的方案是最有价值百科的，采取哪种行动的理由是什么。政策行动建议一般具有可行动性、前瞻性、价值百科依赖性、道德复杂性。
2.敏感性分析（2016年北京航空航天大学）
敏感性分析是用来测试成本收益或成本效益分析中出现不同假设时分析结果变化程度的方法。由于政策方案在未来实施时具有风险性和不确定性，会出现不同情况。政策分析人员可以对未来成本进行高、中、低三种假设，并单独计算在每种假设下的不同比率，以观察这些比率对不同的假设有多敏感。
五、2021年南京农业大学行政管理考研热点专题20讲总结
财政幻觉和政府规模的膨胀
一、什么是财政幻觉
财政幻觉是用以解释政府规模增长的公共选择理论之一，它认为由于财政收支过程的混沌性产生了对税收负担的错觉，投票者或者纳税人往往低估税收的价格，从而导致对公共产品需求的增加，以至于支持了较高的公共支出水平。布坎南和瓦格纳（1977）认为以举债代替当期税收来融资降低了纳税者对政府提供的产品所感觉到的价格，因此纳税者对该产品的需求也就增加了。Jean-Robert Tyran和 Rupert Sausgruber（2000）则运用实验经济学的方法，设计了一个实验性的竞争市场以考察财政幻觉产生的原因及后果，证实了税制结构是财政幻觉产生的一个原因。
财政幻觉假说分析的理论基础是：个人是公共政策的消费者，做出财政选择，决定公共部门的规模，从而政府支出的规模反映投票者一纳税人对公共产品的需求。它是从需求一方来解释政府的规模和增长。对政府规模和增长有许多种解释，与瓦格纳法则、马斯格雷夫和 罗斯托的发展阶段理论、皮科克和怀斯曼的“时间形态”理论同属于公共选择理论的利益集 团假说、官员政治的必然性等假说一样，对政府增长，财政幻觉假说并不能单独地提供一种有说服力的解释，但它从需求一方来解释政府规模增长的原因，提供了一种富有启发性的思 路。为完全解释政府增长，往往需要以上几种理论的结合运用。
二、税制结构———财政幻觉产生的原因
税收是国家收入的主要来源，税收的规模会直接影响到一国的支出规模，而税制结构本身的种种差异也会影响到纳税人对实际税负的感受，从而产生财政幻觉。税制结构导致的政府规模最重要的包含：
（1）间接税的不可察觉性。相对于直接税，间接税的税收负担更不易被察觉。间接税 （主要是流转税）往往“隐藏 ”于产品价格中，因此纳税者可能并不清楚实际支付的税收，甚至可能不知道税收的存在。一般而言，当间接税刚开始征收时，对购买者的影响最为明显，但当该税种存在一段时间之后，纳税人就会慢慢感觉不到税收的存在，此时财政幻觉就更为完全了。当然，这里的间接税和传统意义上的定义不同，所谓的直接和间接是根据是否容易被纳税人所直接察觉来划分的。
（2）税制结构的复杂性。税制结构越复杂，纳税人就越难判断实际负担的税收。相对于单一来源的税收体系，存在多种收入来源的税收体系会导致更强烈的财政幻觉，个人低估政府提供的产品和服务的成本的可能性也就越大。
六、行政管理考研答题技巧
1.名词解释
（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。
（2）名词解释三段论答题法:
定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。
第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面做简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。
（3）育明考研温馨提示:
第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。
第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。
2.简答题
（1）育明考研名师解析：
简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上能够达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。
（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法
定义→框架→总结
第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。
（3）育明考研温馨提示
第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。
3.论述题
（1）育明考研名师解析
论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们也可以洞悉论述题的本质，其实回答起来还是格外的简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们一定要对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。
（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法
是什么→为什么→怎么样
第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本能够最终靠对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。
（3）育明考研温馨提示
第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。
第二，在回答论述题的时候肯定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。
七、行政管理考研答题模板
其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。
一、有关政府改革考题的答题模板
比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。
1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。5.利用现代化、市场化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。6.完善监督和约束机制，将权力关进制度的笼子里。
二、答题“三段论”
对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题目，建议考生遵循以下答题思路：
第一，是什么，即以上材料说的是怎么一回事，尤其是文章中反映了哪些行政管理的现象和理论。
第二，为什么，即以上材料所反映的社会问题或行政问题出现的原因。考研提供的材料，一定是要说明某一个问题，那么既然有问题就必然有其产生的原因。
第三，怎么样，即针对以上的原因，今后应该怎么做。至于怎么做这个方面，可以套用上面的模板。
1.4 公共行政学框架梳理
第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。
第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。
第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。
第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。
不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。
第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。
第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务慢慢的变多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用慢慢的变大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这样一个时间段，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。
第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。
第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。
第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。
第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。
第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。
第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们一定要去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。
第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。
第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在育明教育参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。
第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。
第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。
第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们一定要了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。
第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。
第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政实际上的意思就是监督的意思。
第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。
第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。
第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。
第十九章：行政改革：在政府能力出现一些明显的异常问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？
第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们大家可以借鉴一下西方的改革经验和理论。
第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。
经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。
育明教育考试研究院行政管理考研研究室经历8年的研究，对全国近100多本行政管理书籍进行了总结和梳理，形成了一整套的复习方法、复习策略以及答题技巧和答题模板。这也是怎么回事育明教育考研辅导通过率如此之高的原因之一。本书另有录制的视频课程，也欢迎广大考生到育明教育订购！
七、行政管理考研框架梳理
第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。
第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。
第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。
第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。
不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。
第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。
第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务慢慢的变多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用慢慢的变大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这样一个时间段，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。
第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。
第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。
第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。
第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。
第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。
第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们一定要去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。
第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。
第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在育明教育参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。
第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。
第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。
第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们一定要了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。
第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。
第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政实际上的意思就是监督的意思。
第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。
第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。
第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。
第十九章：行政改革：在政府能力出现一些明显的异常问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？
第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们大家可以借鉴一下西方的改革经验和理论。
第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。
经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。
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考研信息：
南农行管有两门专业课，一门是政治学，一门是行政管理学，其实大家看书看下来也会猜得出我这两门分数是怎样的，政治学明显要简单一点。
我是四月中旬才开始看的专业课，第一遍就是看课本，纯看，我是看第二遍的时候才开始做笔记的。当时是自己对照着学长的笔记，自己也做了一份，因为自己比较强迫症，所以笔记全都是手写，而且也会觉得学长笔记不全，因为特别怕考的偏我就不会了。
做笔记花了我特别长的时间，一直到八月份中旬我笔记才做完。然后开始看第三遍书，同时开始了漫长的专业课的记忆。我记不清楚专业课我一共是背了几遍，我属于忘性特别大的那种，第一遍背了很久，然后后来发现我的记忆方式是有问题的。我一开始是到自习室外面哇啦哇啦在那背，每天背新的，也不复习，所以记忆就不是特别深。
后来我是做了专业课的背诵大纲，这是我觉得对我的记忆很有用的一个笔记，第一天背的东西我会第二天通过大纲自己回想，虽然过程非常痛苦，说是挤牙膏一点也不夸张，但是效果也是很好。
其实文科的专业课主要还是自己肯去理解，肯去吃苦，坚持下来，每天给自己订计划，到后来会慢慢的快的。
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