原标题：2019年黑龙江32县市区全体完结职责教育均衡展开
东北网5月19日讯(刘玉龙 记者 王春颖) 今天，教育部发布《2019年全国职责教育均衡展开督导点评作业报告》。2019年，全国又有69个县(市、区)通过国家根本均衡确认，全国累计已达2767个县，占比95.32%；又有7个省份全体完结县域职责教育根本均衡展开，累计已有23个省份。2019年我省32个县(市、区)通过国家根本均衡确认，全体完结县域职责教育根本均衡展开。
近年来，黑龙江省委、省政府战胜经济下行压力大、教育根底薄弱等不利因素，举全省之力，从方针、投入、保证等方面强力推进职责教育均衡展开，从2015年曾经的“展开缓慢”、仅有14个县区通过“国检”，到2019年提早一年完结全域根本均衡、成为全国第20个全体通过国家督导点评确认的省份，奏响了职责教育均衡展开的“最强音”。
把均衡展开列为严重民生工程
全省共有职责教育校园2581所(其间，小学1431所，初中1420所)，小学教育点860个，在校学生219.27万人，专任教师18.79万人。
多年来，黑龙江各级党委政府一直把办妥公民满足教育、建造科教强省作为促公正、惠民生，完结龙江全面复兴全方位复兴的奠基工程。2007年，黑龙江完结了“两基”具有里程碑含义的严重前史使命，从根本上处理了适龄儿童少年“有学上”的问题。怎么处理区域之间、城乡之间、校际之间办学距离，全面进步职责教育质量，处理适龄儿童少年“上好学”的问题提上重要日程。
2011年7月，省政府与教育部签署了职责教育均衡展开备忘录，省政府与市地、市地与县区政府逐级签署职责书，清晰了各级政府分阶段、分年度完结县域城乡一体推进职责教育根本均衡展开的时刻表和路线图，即到2015年年末累计86%的初中小学到合格准化，累计83个县(市、区、企)完结职责教育根本均衡展开；到2020年年末，全省100%初中小学到合格准化，一切县域(144个县、市、区、企)悉数完结职责教育根本均衡展开。2015年以来，为加速处理各地推进职责教育均衡展开作业展开缓慢问题，黑龙江省委、省政府将职责教育展开根本均衡县创立与脱贫攻坚、生态环保一起列为严重民生工程，杰出政府职责，继续加大攻坚力度。
2019年全省教育大会着重，聚集优先展开，夯实职责教育根基，办妥“家门口的好校园”，处理“城挤乡弱”“减负提质”问题。“早策划县域早合格，早均衡大众早获益”。全省市、县两级遍及由“一把手”挂帅，杰出政府主责，加速合格建造，自2013年哈尔滨平房区、鸡西麻山区给全省打样儿、首先通过根本均衡“国检”后，远至神州北极的漠河、新林，近到省会主城区南岗、道里、香坊等县区“接力”合格，鸡西、伊春、七台河、大兴安岭等4个地市提早规划三年整建制通过了国家检验。绥化安达市培育市级以上“名师”460人，三年时刻弥补体音美等紧缺学科教师400人，培育了一流教师团队；国贫县、抗日一类革新老区汤原县，坚持教育优先展开战略，累计投入7.08亿元，保证了教育投入“三个增加”；伊春南岔县打造速滑、读书、科普、剪纸等教育品牌，完结了校校有特征、生生有专长。
高规范布置，高起点策划，高规范推进，高质量展开……在各级党委政府及有关部分共同努力下，在2015年曾经完结14个根底上，2016年完结33个、2017年完结65个县(市、区)建造使命并通过国检检验，剩下32个攻坚县(市、区)2018年建造完结、2019年11月悉数通过“国检”检验。至此，一切县(市、区)均到达了国家规定的职责教育根本均衡县点评确认规范，成为黑龙江职责教育展开史上又一个重要里程碑，真实完结了小县办大教育、穷县办富教育、弱县办强教育。
“硬举动”强力保证均衡县建造
强化建造管控，在省级层面建立查核、监察、奖补和问责机制，黑龙江通过政府自动、部分联动、查核推进、奖补拉动系列“硬举动”，完结了职责教育由以往教育部分主抓、单向推进向党政主导、部分联动的巨大改变。立好提速的“军令状”，2015年和2017年两次调整建造规划，确认了“2016年末补齐前史欠账、2017年末加速建造、2018年全面提速攻坚收官”的时刻表和路线图；牵好查核的“牛鼻子”，将“根本均衡县通过率和稳固状况”纳入了省委对市(地)经济社会继续健康展开首要职责方针查核；用好奖补的“指挥棒”，将“全面改薄”、专项奖补、“特岗方案”等方针首先向使命县和贫困地区歪斜；念好问责的“紧箍咒”，环绕监察督办建立网络监测系统，台账式办理、销号式推进，对单个推诿扯皮、作业不力的，严厉约谈问责直至做出安排调整。
省级财务2016年投入2亿元、2017年投入1.65亿元、2018年投入2.1亿元，对已完结根本均衡展开使命的县区给予必定奖赏，对完结使命有困难的遥远贫困地区进行补助。近三年，黑龙江省各级财务累计投入180多亿元，新建、改扩建校园1852所，新增校舍、体育运动场馆面积300余万平方米，新增教育仪器设备值30亿元，新增图书1600万册，职责教育校园办学条件得到了根本性改进。
跟着新式乡镇化的加速，黑龙江着力破解乡镇校园大班额等教育展开瓶颈问题，2017年提早一年完结消除职责教育超大班额阶段性方针，遭到教育部通报表彰。县域内城乡职责教育“四统一”和“两免一补”方针完结“百分百”全掩盖。施行省市县村庄扶贫控辍“五级联动”和包保职责制，“一县一策”推进控辍保学，随迁子女职责教育安顿率和留守儿童入学率到达100%。出台残疾儿童少年随班就读、送教上门作业辅导定见，残疾儿童少年职责教育入学率到达93%以上，特殊教育校园根本掩盖30万人口以上的县。庆安县特殊教育校园探究“1234”县级特殊教育新模式，“送教上门”行程21万公里，送教11000余人次。依照“两不愁三保证”要求，执行各类奖、助、补、免、偿及免费教科书等专项资金46.74亿元，奖赏赞助学生807万人次，全省无一例建档立卡贫困家庭孩子因贫失学的问题。在全国首先完结村庄职责教育学生养分改进方案掩盖一切会集连片贫困地区和国贫县，惠及20个贫困县、549所职责教育校园、34.97万名学生，保证了村庄孩子有学上、学得好。
环绕小切断做好大文章
资源均衡、内在建造，两手抓两手都要硬。黑龙江聚集教育民生热门难点精准发力，做好减负、提质、增效、强师“四篇文章”，加速进步教育办理系统和办理才能现代化水平，促进学生德智体美劳全面展开。
聚集“减负”。针对大众反映激烈的中小学生入学、分班、排座、评先评优选班干等方面的问题，黑龙江在全国首先推广中小学零择校、零择班、零择位、零指定“四零许诺”，完结大众在中小校园“就事不求人”，第三方点评归纳满足度为90.08%。施行“零起点”教育，将其列入查核内容，遏止“超前教育”“跟风抢跑”现象。线上线下继续办理校外训练热，关停整理违规训练组织6782家，分四批揭露曝光1823家“黑名单”，有用遏止违法违规办学行为，着力减轻学生过重课外担负。
聚集“提质”。建立全面展开的育人观、质量观，坚持特征展开、内在展开，将均衡展开渗透到课堂教育、校园办理、师生点评、课外活动等各方面，在校园软实力同步进步的一起，一大批具有浓郁龙江特征的品牌不断做大做强做优。
聚集“增效”。在全国首先完结了全省中小学早晨到校时刻同步拖延半个小时，全省280余万中小学生能够晚起一点儿、多睡一瞬间。出台中小学课后服务辅导定见，哈尔滨每年财务拿出4000万元保证课后服务开支，实在处理家长课后“三点半”接送难题。
聚集“强师”。省政府先后出台全面深化新时代教师队伍建造变革的施行定见和中小学教师“十百千”名师培育工程施行定见，拟定了“村庄教师支撑方案”“特岗方案”“公费师范生方案”等专项方案，夯实了教师作业方针根底。继续展开教师有偿补课、教育“微糜烂”等专项整治举动，严厉处理违规违纪教师。
通过几年的不懈努力，黑龙江职责教育正在由“根本均衡”向“优质均衡”跨进，正在由以改进办学条件为首要方针的“求生计”“保生计”向“要质量”“要效益”改变，稳固职责教育根本均衡效果、推进优质均衡已成为往后一个时期的重要使命。
省委教育工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长赵国刚表明，下一步将紧紧环绕保证教育优先展开、执行立德树人根本使命，进一步统一思想、进步站位，拿出“当下改”的举动，扎扎实实、仔仔细细做好职责教育均衡展开反应问题整改的“后半篇文章”，向教育“软实力、软才能”要展开、要效益、要报答，推进职责教育优质均衡展开在更高起点上再上新台阶，向党中央、国务院，省委、省政府和全省公民交上一份满足答卷。
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